南非交通部计划修改《国家道路交通条例》（National Road Traffic Regulations），拟取消交通登记号码（Traffic Register Number，TRN）、学习驾照和正式驾驶执照作为通用身份证明文件的资格。如果相关修订最终获得批准并正式生效，住宅区、办公楼、银行及其他机构可能需要重新审视现有的身份核验流程。
这项拟议改革的核心，是进一步明确交通类证件与正式身份证明文件之间的区别。交通部指出，部分机构目前会接受TRN或驾驶执照作为一般身份证明，但该做法与1997年《身份识别法》（Identification Act, 1997）的规定存在冲突。
交通部在声明中表示，该部门曾于2023年协助内政部开展一项调查，调查发现上述证件在一些机构中被广泛用于一般身份识别。交通部认为，有必要通过修订法规消除法律上的模糊地带，防止相关文件被不当使用，并确保道路交通法规与现行身份识别法律保持一致。
交通登记号码的设立有其特定目的。对于尚未取得南非身份证号码的人士，TRN可以让他们在处理与内政部有关的法律身份手续期间，通过国家交通信息系统（National Traffic Information System，NaTIS）办理道路交通相关事务。
交通部强调，TRN并不是为了取代正式身份证件而设立的。拟议修订将调整现行法规对可接受身份证明的定义，并删除将TRN以及其他依据道路交通法规签发的文件列为可接受身份证明的相关条款。
对于并非南非永久居民的人士，拟议规定要求其提供仍在有效期内的护照，以及内政部签发的许可证件。
这意味着，如果相关修订正式生效，TRN、学习驾照和正式驾驶执照将不能再被普遍视为通用身份证明，而只能在适用范围内用于道路交通相关业务。
需要注意的是，拟议变化针对的是这些证件作为一般身份证明的用途，并不意味着驾驶执照本身的驾驶资格证明功能将被取消。
交通部警告称，一旦新规生效，包括银行、南非机场公司（Airports Company South Africa，ACSA）、办公场所和住宅区在内的机构，都需要重新审查相关政策和系统。
对于一些住宅区和办公楼而言，访客登记可能涉及出示身份证件、核实个人身份或记录访问信息。如果现行流程接受驾驶执照或TRN作为辅助身份证明，相关机构届时可能需要调整做法。不过，具体如何执行，仍取决于最终获批的法规及各机构的实际规定。
银行方面，部分机构早已不接受驾驶执照或学习驾照作为身份证明，通常要求客户提供绿色身份证簿、智能身份证或有效护照。因此，新规对不同机构的实际影响可能有所不同。
目前，这项修订仍处于提案阶段，并非已经全面实施。交通部表示，拟议修订内容刊登在《政府公报》（Government Gazette）后，公众及相关机构将有30天时间提交意见。
交通部将在审议各方意见后，将相关建议纳入完整的修订方案。只有在这一程序完成后，新规定才会正式生效。
与此同时，各省已被要求将TRN的签发工作集中到省级服务柜台，以加强相关证件的管理。
对于南非居民及经常出入住宅区、办公楼的访客而言，现阶段应留意后续正式公告，并区分拟议中的政策调整与已经生效的规定。在新规正式实施前，不宜将这项提案理解为所有机构已经立即停止接受相关证件。
