美国政府宣布对部分与南非相关的外国人士实施新的签证限制，涉及华盛顿所称的种族歧视、无偿土地征收以及煽动针对少数族裔暴力等问题。
美国国务卿马可·鲁比奥（Marco Rubio）于9月15日宣布这项政策。美国表示，新措施并不是针对所有南非公民的全面签证禁令，而是针对那些被美国认定为负责或参与制定、实施相关法律和政策的外国人士。
根据美国政府公布的政策，新限制主要针对被认为参与以下行为的人员：推动允许无偿征收土地的法律或政策、实施基于种族的歧视性政策，以及煽动针对少数族裔或少数种族群体的迫在眉睫暴力。
目前，美国政府没有公布具体个人名单，因此尚不清楚有多少人最终会受到影响。
鲁比奥表示，新政策与美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）于2025年2月签署的第14204号行政命令《处理南非共和国严重行为》（Addressing Egregious Actions of the Republic of South Africa）有关。
该行政命令当时批评南非的《征收法》（Expropriation Act），并指责南非政府对阿非利卡人（Afrikaners）等少数族群实施种族歧视。白宫同时将南非的部分外交政策列为美国关注的问题。
美国此次特别提到了南非的广泛黑人经济赋权政策（Broad-Based Black Economic Empowerment，B-BBEE）以及土地征收政策。
华盛顿长期以来对这些政策提出批评，并认为其中部分措施可能使少数族群处于不利地位，同时影响美国企业在南非的经营环境。
不过，南非政府并不接受美国对相关政策的这一描述。
比勒陀利亚此前多次否认白人南非人受到政府系统性迫害或歧视，并表示土地改革和B-BBEE政策的主要目标，是处理种族隔离制度留下的土地和经济不平等。
美国白宫2025年的行政命令则采取了不同立场，明确将南非土地政策及其政府对少数族裔待遇的问题列为美国政策关注事项。
此次签证措施依据《美国移民与国籍法》第212(a)(3)(C)条实施。该条款允许美国国务卿在认为某外国人士入境可能对美国外交政策造成潜在严重不利影响的情况下，对其实施入境限制。美国国务院过去也曾依据这一法律条款针对其他国家的特定人员实施签证限制。
根据此次政策的措辞，受影响对象并不限于南非政府官员或某个特定政党成员，而是范围更广的外国人士——即美国认定其负责或参与相关政策制定、实施的人。
部分受限制人士的家庭成员也可能受到影响。
目前，美国政府尚未公布具体名单，也没有说明第一批限制对象的数量。
因此，对于普通南非护照持有人而言，这项政策目前并不等同于美国全面暂停向南非公民发放签证。美国国务院目前仍保留南非的常规签证信息和签证类别；例如，其南非签证互惠表仍列有B-1/B-2等签证类别。
新政策的实际影响，将取决于美国国务院未来如何认定具体人员，以及如何执行相关签证限制。