南非2026年中期预算政策声明即将公布,一项可能超出预期的税收收入数据引起关注。PSG首席经济学家约翰·埃尔斯预测,南非财政年度上半年的税收收入可能比2月预算预期高出500亿兰特,甚至更多。
如果这一预测得到官方数据支持,将为南非财政状况带来一定改善。不过,经济增长乏力、国际能源市场风险以及燃油税减免的财政成本,仍可能限制政府未来的政策空间。
中期预算政策声明(MTBPS)通常被称为南非的“迷你预算”,主要用于更新政府对当年财政收支的判断,并说明后续预算安排的方向。文件将涉及财政年度上半年的支出情况,以及下半年收入与支出预测是否需要调整。
埃尔斯指出,税收收入好于预期的原因并不局限于贵金属价格上涨带来的矿业税收。个人所得税和增值税也表现稳健,显示税收改善涉及多个领域。
他预计,南非预算赤字占GDP的比例可能由2月预算预计的4%降至约3.5%,基本预算盈余则可能由原先预测的1.4%升至约1.9%。如果这些变化最终得到确认,将有助于改善政府的财政指标和债务管理前景。
埃尔斯同时提醒,目前的收入增长未必能够长期维持。部分额外收入与大宗商品价格有关,而南非国内经济增长仍然疲弱。
原报道指出,南非2025年底GDP增长率为1.1%,2026年第二季度经济出现收缩。国际方面,中东冲突及霍尔木兹海峡关闭带来的能源供应风险,也使全球经济面临更多不确定性。
在这种背景下,财政部可能不会把全部超预期税收收入纳入未来年度的预算预测。对政府而言,如何区分暂时性收入增长与能够持续的财政改善,将影响未来支出计划和债务管理。
燃油税减免是另一项值得关注的议题。埃尔斯表示,南非在2026年4月至6月实施的相关减免措施,已经使政府减少约170亿兰特收入,因此进一步减税的空间仍不明朗。
南非汽车协会呼吁,将一般燃油税每升再削减3兰特,以缓解消费者面对的高油价压力。该协会认为,燃油价格不仅直接影响车主,也会通过运输及运营成本传导至商品和服务价格。
汽车协会还主张,政府可以通过削减浪费性支出来弥补部分减税成本。但这仍是该组织提出的建议,并非已获政府批准的政策。
对南非政府而言,即将公布的中期预算将需要在改善财政状况、维持公共支出与回应生活成本压力之间作出权衡。税收收入能否持续好于预期,以及燃油税是否会进一步调整,将成为市场和消费者关注的重点。