2月24日，位于杭州市萧山区湘湖压湖山岛的世界旅游联盟总部正式启用。 林云龙 蔡卡特 摄

江南入春，万木萌发。2月24日，在杭州市萧山区的湘湖压湖山岛，迎来了世界旅游联盟总部的启用仪式。这是由中国发起成立的全球性、综合性旅游业国际组织。

2017年，世界旅游联盟与浙江省政府签订战略合作备忘录，世界旅游联盟总部落户杭州。如今，湘湖压湖山岛上，一片白墙黛瓦的中式建筑出现在碧波中央，尽显水墨丹青大写意的中国气派。

这是一个什么样的国际组织？浙江为什么要极力争取它？它又将如何改变旅游业的发展？

桥

它想架起一座沟通与交流的“桥梁”。

据《国际组织年鉴》统计，全世界有6万多个国际组织。非政府国际组织虽然不具有国际法约束力，但影响力不可低估。它们制定规则、作出认证、发布指数、公布榜单，指引趋势，无远弗届，润物无声，已然成为保证这个世界有序运行的“看不见的基础设施”。

比如著名的国际标准化组织（ISO），小到一张A4纸，大到飞机零部件规格，为各类产品制定了严格的标准认证。

毋庸讳言，国际组织总部能给所在城市带来不小的经济利益。纽约市政府曾算过一笔账，为联合国每投入1美元，即可获得4美元的收益。正因如此，国际组织总部成为各国名城趋之若鹜的香饽饽。

那么，这么“大”的一件事，为什么选择了杭州湘湖？5年多前，在决定世界旅游联盟总部归属地的“五城竞选”中，浙江最终以一个岛承载一个世界的创意，成功胜出。

这是世界期待。新世纪这20多年来，世界希望中国更加积极参与国际治理的呼声一浪高过一浪。申请加入“金砖国家”的名单越来越长，“上海合作组织”影响力越来越大，更多的发展中国家把希望的目光投向了亚投行，“桃李不言，下自成蹊”。

这是浙江需要。今日的浙江，人文遗产和自然景观交相辉映，是“诗画江南”和“活力浙江”的结合。前者体现了浙江厚重的历史底蕴、优美的山水风光，后者展示了改革开放以来浙江经济社会的发展状态。这个“重要窗口”的生动呈现，亟须一个向全球展示形象的重量级平台。

这是杭州追求。今年是杭州亚运会举办之年。随着世界旅游联盟总部的落户，正在打造国际会展之都的杭州，自此拥有了第一个实体化运作的国际组织总部，加快建设世界名城打开了一条新的通道。

门

它为人们打开了三道“门”。

第一道，是通往世界和平的门。

人们总认为“有钱、有闲”才去旅游，但忽略了一个“日用而不觉”的“奢侈品”——和平。大众旅游的真正崛起，始于20世纪50年代初，彼时，第二次世界大战的硝烟已经散去。在过去半个多世纪里，每年国际旅游者超10亿人次、旅游消费超万亿美元，都是在和平年代的国际背景下。

国之交在于民相亲。5年多来，世界旅游联盟忙活着“湘湖对话”、点亮“欧盟桥”，更见证了“旅游让世界和生活更美好”。

友谊与信任，和平与共识，往往都是从一场场说走就走的旅行中逐渐建立起来的。

第二道，是通往互联发展的门。

农历春节，柬埔寨、马尔代夫在机场安排了隆重的“水门礼”，泰国副总理亲赴机场，迎接中国优化疫情防控政策后的第一拨游客；瑞士少女峰的缆车站上出现了“中国兔”和红灯笼……

短短20余年，旅游已成为中国人的日常消费：自2012年起，中国连续多年成为世界第一大出境旅游消费国，对全球旅游收入的贡献年均超过13%；每10个国际游客当中，就有1个是中国人……

一个“流动的中国”，正带动着流动的世界。这场双向奔赴的背后，是中国为世界旅游带来的信心与动能。一如联合国秘书长古特雷斯所言，中国已成为“促进世界和平与发展不可或缺、值得信赖的重要力量”。

第三道门的背后，是一条中国式的减贫之路。

联合国在《2030年可持续发展议程》中罗列了17个全球性挑战，其首要目标就是“在全世界消除一切形式的贫困”。而减贫，正是世界旅游联盟的初心之一。

2018年至2020年，世界旅游联盟联合世界银行、中国国际扶贫中心连续3年发布《世界旅游联盟旅游减贫案例》，集中收录100个案例，其中90%来自中国。

潮

它将掀起源源不断的“浪潮”。

湘湖，栖居于三江汇流的烟波之中，是离钱江潮最近的地方。今后，世界旅游联盟与浙江，也将携起手来，一起“弄潮”。

“落户湘湖，世界旅游联盟总部迎潮而立。”省文化和旅游智库专家、浙江旅游职业学院教授王昆欣认为，这将让杭州、浙江乃至中国，能更多参与国际旅游业的治理，在国际规则的制订、发展过程中享有更多的话语权与影响力。

压湖山岛，能就此成为旅游行业的全球中心、资源集聚的高地吗？要做的工作还有很多。

首先，整合资源，放大效应。世界旅游联盟仿佛“武林盟主”，拉动了杭州这座城市在业界的地位。5年多来，联盟会员从最初的89个增至228个，涵盖了全球旅游全要素产业链，是全球旅游大舞台上最活跃的参与者。接下来，还应调动联盟的会员单位力量，将相关机构、企业、协会、媒体等资源整合起来，推动资源共建共享共赢共荣，在浙江大地释放新的能量。

其次，制定标准，先行示范。浙江人敢为人先，在旅游探索上也常常先人一步，催生了探险旅游、露营野营、等级民宿等新生事物，可以为世界旅游业提供更多的借鉴。希望全球的旅游新业态，也能使用中国乃至浙江的标准，期待联盟能享有更多话语权。

然后，塑造品牌，多出成果。多年来，“湘湖对话”已经成为国内旅游业界规格、国际化程度最高的非政府国际旅游论坛之一，下一步，能不能像世界互联网大会一样，在业内形成长久的影响力？能不能成为旅游业界的“达沃斯”，让全球旅游业者都自发地慕名而来？

最后，交流合作，讲好故事。世界旅游联盟总部选择杭州萧山并永久落户，不仅为杭州增添一个向全球展示国家旅游形象的重量级平台，同时也为“诗画江南、活力浙江”打开了一个对外开放交流的“世界窗口”。

期待这颗“宝石”投入湘湖后，能一石激起千层浪，通江达海，奔腾潮头。

（陆遥 张彧 张留 蔡卡特 李展）