南非总统西里尔·拉马福萨(Cyril Ramaphosa)9月29日发表全国讲话,针对近期不断升级的暴力事件以及针对女性的杀戮问题,公布一项为期90天的四点行动计划。
这项计划涵盖刑事案件积压、法证工作、地方社区安全以及酒精相关暴力等多个领域,并首次为不同政府部门设定了30天、60天和90天的明确执行期限。
拉马福萨表示,近期发生的一系列女性遇害案件已经造成巨大的社会震动。过去几个月,南非已有13名女性遭到杀害,她们的遗体在最近几周陆续被发现。
总统将持续发生的针对女性暴力形容为“深刻的痛苦和国家的耻辱”。
“我们怎么可能不心碎?我们怎么可能不愤怒?”他说。
拉马福萨同时承认,政府此前采取的措施并没有取得足够效果。他指出,自己大约七年前就在相近时期针对类似危机发表过讲话,如今却再次面对同样的问题。
“我们所做的一切还不够。我们需要做得更多。作为共和国总统,我承认这一点。作为政府,我们必须做得更好。作为社会,我们必须做得更好。”他说。
近期发生在埃库鲁莱尼(Ekurhuleni)的多起女性遇害案件,已经成为此次政府行动的重点之一。
拉马福萨表示,目前已经成立全面、多学科的应对机制,一些嫌疑人已经被逮捕,同时警方还确认了其他调查对象。
“这些案件不会被允许不了了之。”他说,并呼吁公众向警方提供任何可能帮助调查的信息。
警方也将在相关地区增加可见警力部署。
不过,拉马福萨强调,仅仅增加警察数量并不足以解决性别暴力和女性杀害问题。
“我们无法仅仅依靠警察摆脱性别暴力。”他说,并指出,要解决这一问题,需要政府、家庭、社区以及整个社会共同采取行动。
根据总统公布的计划,警察部长和司法部长必须开展全国范围的案件恢复工作,对涉及女性和儿童的未解决谋杀、强奸及袭击案件进行重新梳理。
政府必须在30天内确定未结案件的数量,并在90天内制定具体行动方案,推动这些案件继续调查和处理。
南非警察局(SAPS)以及有关部门还必须处理与性别暴力和儿童案件有关的法证积压问题,并在60天内提出解决方案。
此次计划并不仅限于刑事执法。
拉马福萨要求每个地方政府开展“女性安全审计”,系统识别女性可能面临较高风险的公共区域。
审计必须在60天内找出包括损坏街灯、杂草丛生的公共区域、不安全交通路线、公共设施和公园在内的各种安全隐患。
地方政府完成审计后,还必须在90天内处理最紧迫的安全问题。如果无法立即解决,则必须制定明确的整改方案和时间表。
酒精消费也是政府此次行动的重要组成部分。
政府将严查违反许可证规定的酒类销售点。贸易、工业和竞争部(Department of Trade, Industry and Competition,DTIC)以及其他相关部门还必须制定减少酒精相关暴力的计划。
拉马福萨表示,酒精是当前暴力问题中的一个重要因素,因此需要从消费和销售两个层面采取措施。
总统还表示,自2026年11月性别暴力和女性杀害被列为国家灾难以来,政府一直在改善相关国家系统,但仍需要投入更多资源。
财政部长将在公布《中期预算政策声明》(Medium-Term Budget Policy Statement,MTBPS)时宣布相关新增资金安排。
政府将持续监督这项90天行动计划,并公布综合报告。第一份报告将在90天内发布,此后将每季度公布一次。
与此同时,内阁也对近期发生的女性遇害案件表示谴责。
总统府部长昆布佐·恩察夫泰尼(Khumbudzo Ntshavheni)表示,内阁对近期在埃库鲁莱尼发生的13名女性遭杀害事件表示哀悼,并支持总统要求南非警察局多学科调查小组加快调查、逮捕和起诉相关犯罪嫌疑人的指示。
她表示,目前已有4名嫌疑人因涉及其中3起案件而被捕,并在出庭后被拒绝保释,目前仍被拘押。
她同时呼吁男性、家庭、社区和整个社会共同采取行动,保护女性和儿童,并表示执法机构必须确保杀害女性的责任人被找到并依法追究责任。