美国军事和情报人员涉嫌在阿富汗违反战争罪和反人类罪，国际刑事法院今年3月表示将展开调查。

国际刑事法院今年3月裁定，批准对美国军事和情报人员在阿富汗所涉战争罪和反人类罪展开调查。该法院首席检察官法图·本苏达曾表示，有足够证据表明美方人员于2003年至2004年在阿富汗以及此后在波兰、罗马尼亚和立陶宛的中情局秘密据点对在押人员施行虐待、侵犯个人尊严、强奸和性暴力行为。

这是2009年3月4日在荷兰海牙拍摄的国际刑事法院外景。新华社记者武巍摄

然而美国近日作出表态，你敢查，我就敢制裁。

美国总统特朗普6月11日宣布，美国将对参与调查美方在阿富汗战争中行为的国际刑事法院官员实施经济制裁和入境限制。

特朗普给出的理由是，美国不是国际刑事法院缔约国，该法院对美方人员不具有管辖权，并且调查或威胁美国主权和国家安全及外交政策，因此将以制裁手段反制。

美国国务卿蓬佩奥也在6月11日举行的记者会上辩解说，美方人员犯错后，美国会依法惩处那些有损美国军队和情报工作声誉的人；同时在场出席发布会的国防部长埃斯珀随后也称，美方有可靠的记录证明美国司法系统非常有能力处理每一件违反战争罪的案件。

3月15日，在美国华盛顿，美国务卿蓬佩奥在国务院举行的记者会上发言。新华社记者 刘杰 摄

然而，美方这些说法站得住脚吗？

多家美国媒体报道说，阿富汗是国际刑事法院缔约国，因此该法院对在阿富汗发生的有关罪行具有管辖权。

美国智库布鲁金斯学会研究员威廉·伯克-怀特在一份分析中写道，如果美国公民涉嫌在国际刑事法院缔约国境内犯罪，那么就会面临在国际刑事法院被起诉。

伯克-怀特说，要想让美方人员免于被起诉，其实也很简单，只需要满足两个条件。第一，就是不要犯下战争罪或反人类罪，第二，就是当美方人员涉嫌犯罪时，美国政府能及时介入惩罚涉事人员。

然而，与蓬佩奥和艾斯珀所承诺的正相反，“可靠记录”显示美国历来有偏袒本国涉嫌违反战争罪的军人的传统。

20世纪初，美国在美西战争中击败西班牙后占领菲律宾，引发菲律宾人民反抗美国殖民的起义战争。1901年，48名美军在一次伏击中身亡，美军陆军准将雅各布·史密斯下令报复，要求处决菲律宾萨马岛所有10岁以上的男性，最终残杀了至多5万名菲律宾平民。史密斯被送上了军事法庭，受到的处罚仅为被勒令退役，死后仍被准许葬在阿灵顿国家公墓。

在越南战争中臭名昭著的美莱惨案震惊世界。1968年3月，美军士兵在越南广义省美莱村屠杀了男女老幼在内的500多人，起初美军企图掩盖事实，在事发一年多后被吹哨人和媒体披露。在所有涉事人员中，仅有陆军少尉威廉·凯利被军事法庭判处终生监禁，但时任美国总统尼克松介入后改为居家软禁，并在三年半后获得假释。

美国海军“海豹”突击队队员爱德华·加拉格2017年涉嫌在伊拉克杀死一名受伤俘虏，并向两名平民射击，他的战友揭发了此事。然而军事法庭陪审团2019年7月认定加拉格谋杀和谋杀未遂罪名不成立，仅认定他与俘虏遗体合影违法，因此无须继续接受监禁，仅需要受到降级、降薪处罚。美国总统特朗普对加拉格案多次干预，并下令恢复加拉格的军阶和薪水，允许他退役后领取全额退休金。

除加拉格外，特朗普去年还赦免另外两名犯有战争罪行的美国军人。特朗普的赦免行为引发美国舆论批评，称特朗普妨碍军事司法公正，释放容忍美军士兵战场暴行信号。