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英国脱欧日并非马拉松终点 过渡期谈判步履艰难

2020-01-31 21:03:19 来源: 非洲时报 阅读 (13253次)

英国将于1月31日正式脱离欧盟。

欧联社1月30日电,英国将于1月31日正式脱离欧盟,从而开始长达11个月的过渡期。在2020年底前的脱欧过渡期内,英国仍将是单一市场的成员。

据英国广播公司(BBC)报道,在脱欧过渡期,英国和欧盟将努力达成一项新的自由贸易协议。欧盟首席脱欧谈判代表米歇尔‧巴尼耶(Michel Barnier)日前警告英国,欧盟将永远不对欧盟单一市场的完整性作出妥协。

当地时间1月29日,欧洲议会全会投票通过英国脱欧协议,这一次,英国1月31日真的要脱欧了。三年多前那场公投几度导致英国政坛陷入瘫痪,现在,危机终于开始走向终结。

接下来几天,欧盟高层将签署英国脱欧协议,约翰逊也将代表英国政府正式签字。从2月1日起,英国进入为期11个月的脱欧过渡期。过渡期将于2021年1月1日结束。双方希望届时已就今后的贸易、安全等一系列问题达成、并签署协议。

在过渡期期间,英国将继续遵从欧盟的法规,并给欧盟缴纳成员国会费,同时享有不受限的、进入欧盟统一市场的权利,但英国在欧盟机构不再设有代表,即不具有发言权和表决权。

报道说,欧盟单一市场旨在保障商品、资本、服务和劳动力的自由流动,即欧盟内部的“四大自由”。拥有5亿人口和消费者的欧盟,单一市场成员国身份的价值,以及不受约束的商品和服务流动,对欧盟企业来说是一大福音。

欧盟首席脱欧谈判代表巴尼耶将单一市场描述为欧盟扩大国际影响力的基础。他表示,单一市场是欧盟的主要资产,欧盟永远不会妥协,永远不会使单一市场变得脆弱或瓦解。

爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡(Leo Varadkar)则表示,由于人口和市场规模较大,欧盟将在贸易谈判中占上风。并指出约翰逊在过渡期内达成协议将是困难的。

据报道,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)1月21日在伦敦政经学院发表讲话时强调,没有劳工、税收、政府补贴等领域公平的竞争环境,不可能获取进入世界最大单一市场最高质量的访问权限。

巴尼耶明确表示,离开欧盟、离开单一市场、离开关税同盟,这是英国的选择,它将承担后果。但英国在很大程度上低估了这些后果。现在我们必须面对现实,实事求是。

有分析指出,欧盟尤其担心确保英国的公平竞争环境,担心英国可能会采取更积极的企业补贴政策、有竞争力的税收制度和竞争政策。

与此同时,作为欧盟成员国,英国一直热衷于维持其商品和服务的无摩擦贸易,但巴尼耶表示,这是不可能的。脱欧后,欧盟和英国之间不可能出现无摩擦的贸易。至少我们将控制商品,因为我们有责任保护欧盟消费者和欧盟企业。

据报道,去年12月,保守党在英国大选中获胜,也意味着反对党工党提出的公共事业国有化建议失败。而保守党执政下的英国,坚持贸易谈判必须在2020年底前完成,且谈判意在自由贸易协定,而非依据现有规则结成新的关系。

不过,已有分析人士指出,欧盟的立场一直是认为如此复杂的贸易协定需更长时间磋商。围绕英国和欧盟未来贸易关系的谈判,比脱欧程序谈判或更加艰巨、更加复杂。英国不依据欧盟环境及社会标准调整,就很难达成协定。今年的磋商很可能因此陷入僵局,除非其中一方立场有重大改变。因此2020年12月31日断崖式硬脱欧的机率上升。由此,英国与欧盟未来关系仍然成谜。

英国广播公司(BBC)报道指出,如果把脱欧比作马拉松,英国1月31日总算是跨过了终点线。但是,摆在面前的,又是一条新的起跑线。(京莺)