在自然灾害对日本经济影响日趋显著的当下，对于日本各地方政府来说，加紧气候变化应对行动势在必行。

近日，日本长野县及下属的白马村宣布进入“气候紧急状态”（the Climate Emergecy）。这是今年继长崎县及其下属的壹岐市之后，又一个日本地方政府宣布进入这一紧急状态。

无独有偶，为表达对气候变化的危机感，（英国）威尔士议会于今年4月底率先宣布进入“气候紧急状态”。随后，爱尔兰、法国、加拿大、澳大利亚等国相继有地方政府宣布进入这一状态。

截至12月10日，已有1247个国家的地方政府宣布进入气候紧急状态，总覆盖人口近8亿。

气候紧急状态

“气候紧急状态”——一词是牛津词典11月底公布的2019年度词。

牛津词典对“气候紧急状态”的定义为：需要采取紧急行动，以减少或阻止气候变化，并避免由此造成潜在环境破坏的情况。牛津词典的统计表明，这一词汇的使用率在2019年同比增加了100倍。

“2019年，‘气候紧急状态’从一个相对模糊的概念，成为最突出、被广泛讨论的词汇。”牛津词典指出，数据显示，今年与“紧急状态”一词联系最紧密的就是“气候”。这一表述的使用率比位列第二的“健康紧急状态”多出了3倍。

此次最新宣布进入“气候紧急状态”的日本长野县白马村以冬季运动基地闻名。“正因为迄今一直受大自然的恩惠，我们才必须采取行动。”4日，白马村村长下川正刚宣读了气候紧急状态宣言文件，承诺力争2050年实现可再生能源自给率100%，并致力于抑制温室气体排放。

在旅游业和乡村经济发展的基础上，白马村从早先80个村民变成现在常驻居民9000多人，而这一切只用了不到50年时间。如果再算上外籍务工人员和投资者，该地区的人口约1.3万人。

作为冬季滑雪发烧友的胜地，白马村每年吸引的游客都在80万人以上。而随着暖冬出现的频率越来越高，该地的下雪量较往年有所减少。由此，白马村的危机感也日趋强烈，村政府希望通过宣布这一经济状态，唤起当地村民的环境保护意识。

而在今年10月底深受“史上最凶残台风”海贝思肆虐的长崎县更是危机感强烈。据悉，福冈县的大木町也在推进准备工作。11月底，曾有日本民众要求东京都政府也做出此类表态。

安倍政府消极应对？

正当日本地方政府希望在抗击气候变化方面贡献一己之力时，日本中央政府却被指在应对全球变暖方面态度消极。

在近期于西班牙马德里召开的《联合国气候变化框架公约》第25次缔约方会议（COP25）上，第三方组织“气候行动网络”向日本等3个国家颁发了“化石奖”，这个奖项颁发的对象，通常是在全球变暖对策方面态度消极的国家。

“气候行动网络”指出，世界正在转向去碳化，而日本政府的方针政策则“轻视《巴黎协定》，破坏地球，使人们面临危险”。

此次日本被颁发“化石奖”的理由是，日本经济产业相梶山弘志在12月初表示，日本会持续重视煤炭火力发电。梶山在当天记者会上表示：“将会保留包括（日本）国内的煤炭火力发电站和使用化石燃料的发电站。”

而新任环境相，也被视为日本政坛新星的小泉进次郎则于11日在COP25部长级会议上回应了国际社会对日本煤炭火力发电的质疑，他表示：“认识到了全球性的批评，需要采取进一步的行动”。他在演讲中还强调了全球变暖对策的重要性，但没有表明将决定“去碳化”。

此外，他也没有谈及上调2030年的温室气体减排目标，以及增加对发展中国家的资金援助。在全球变暖日趋严峻的背景下，小泉曾被期待在COP25上表示将加强这类具体举措。

由于独特的地理位置，日本常年会遭受台风、抱怨、极寒等极端气候的侵袭，这也给日本的经济发展带来诸多变数。

日本内阁府最新的统计报告显示，2019年第三季度日本实际国内生产总值（GDP）按年率计算增长0.2%，创一年新低，距离零增长仅一步之遥。

尽管10月消费税上调诱发的提前消费拉动了三季度个人消费增长，但接二连三的台风等极端气候拖累了当季日本经济的复苏。