“命运多舛”的第二十五届联合国气候峰会(COP25)终于在西班牙马德里顺利召开。来自太平洋岛国的领导人们在会上强调,就在各方讨论之时,他们的国民正在与气候危机进行“殊死搏斗”。
上周,平均5米高的巨浪袭击了马绍尔群岛首府马朱罗。该国总统希尔达·海涅(Hilda Heine)指出,在这场灾难之前,这里的人民就在与不断上涨的海浪抗争。
“对于没有准备逃离的人来说,这是一场殊死搏斗。作为一个国家,我们拒绝逃离,但也拒绝死亡,”海涅说。
在马德里峰会上,低洼沿海国家和小岛屿国家组成的小岛屿国家联盟(AOSIS)代表洛伊斯·杨(Lois Young)也对温室气体的排放者予以谴责:“我们对发达国家的行动不力感到失望,对巴黎气候协定中最应受到谴责的污染者之一的犹豫不决和退却感到愤怒。”
这场为期两周的会谈原定在巴西举行,但新当选的总统博索纳罗决定放弃主办权,他也因为亚马孙森林大火在国际社会引起争议。然而接替巴西的智利也并不好过,国内的动乱持续数周,政府不得不取消一系列国际活动。最终西班牙拿到主办权。
预计约50名国家领导人将出席马德里峰会,但美国总统特朗普不在其中。特朗普表示,该协议将导致美国工人失业和工资下降。上个月,美国已正式启动退出巴黎气候协定的进程。
专注于温室气体的缔约方会议始于1995年,第一次制定目标是在1997年。当时在日本达成的京都议定书为37个国家设定了削减温室气体排放的目标,但美国和加拿大先后退出,许多其他国家也没有完成任务。
2015年达成的巴黎气候协定成为全球应对气候变化的又一里程碑。主要措施包括将全球平均气温限制在比工业化时期之前高2摄氏度的范围内。与之前的协议相比,巴黎气候协定允许各国设定自主贡献。
联合国方面强调,这次马德里会议标志着一个为期12个月的进程的开始,该进程旨在审查各国的“国家自主贡献”,即根据2015年巴黎气候协定做出的承诺,并确保它们有足够的雄心在应对气候紧急情况的战役中获胜。
目前约70个国家表示打算在2020年提交强化的国家自主贡献,其中65个国家和主要经济体承诺在2050年前实现净零排放,同时政府和投资者正在逐渐放弃化石燃料,这也被认为是一个积极的迹象。
联合国秘书长古特雷斯呼吁各国领导人克服在气候变化问题上的分歧,并就碳定价达成共识。他强调,碳定价是减少温室气体排放的重要工具,这样做将“启动市场使之运行,并动员私营部门,确保各方都遵守相同的规则。”
按照古特雷斯的说法,过去五年是有史以来最热的五年。海平面处于历史的最高水平。“难以逆转的关节点已不再是初露端倪,而是切切实实已展现在我们的眼前,并正飞速来到我们跟前,”古特雷斯说。
在具体措施方面,古特雷斯指出挖掘和钻探必须停止,用可再生能源和基于自然的解决方案取而代之。“在未来至关重要的12个月里,我们必须确保更雄心勃勃的国家承诺——特别是来自主要排放国的承诺——立即开始以与2050年达到碳中和一致的速度减少温室气体排放。”
作为对小岛屿国家的支持,古特雷斯也在发言中强调,气候变化过程中存在着“极大的不公正”:受到气候变化影响最大的,是对气候变化负有最小责任的国家。然而最脆弱的国家正站在气候行动的最前沿,在9月份的气候行动峰会上表现出了领导力。他希望主要排放国能将他们作为榜样。