开放与认同：英国对Libra的态度

2019年10月16日，英国央行行长表达了对Libra的认同与支持，他认为中央银行应该成为一个促进者，并不会落后于那些大型科技公司。目前数字货币问题，仍有很多问题需要解决，也存在技术难度，但是数字货币的推广与发行对未来是有好处的。Libra采用一篮子货币保证货币稳定，将有助于平衡货币体系，摆脱美元对世界的影响。

同时他表示，英国的支付系统并不优秀，Libra或许是另一种选择。

在Libra推出后，美国、英国、法国等国家均表态对Libra的监管跟合法性等问题抱有质疑。美国曾多次为Libra举行听证会，探讨监管跟合法性问题，而法国等国家更为严厉，发表声明表示禁止Libra在其境内使用。

但英国这一态度与英法德截然不同。

英国在货币方面一直比较谨慎，在欧元推出之后，出于民众的反对与利率等货币政策的考虑，英国至今没有加入欧元区。再从Libra的态度上来看，英国对待数字货币的态度与法德等国也有很大差异。

其实早在Libra推出前，Facebook就与英国政府有过多次接触。虽然当时的英国并没有明确支持Libra计划，但Libra推出后，英国央行宣布，已经为Libra制定了新的规定,Libra必须符合新的法规，才能在英国发行。这与法德等过禁止的态度有明显的区别。

这种态度的背后，是英国几年来对于数字货币认可和研究的成果。事实上，早在三年前，英国央行已经着手对数字货币展开研究并试验。

RSCoin：英国央行数字货币计划

2016年，在英格兰银行的建议下，英国伦敦大学学院的研究人员提出并开发了一个法定数字货币原型系统，即中央银行加密货币（CentrallyBanked Cryptocurrencies）——RSCoin系统。由于当时中国央行也在筹备央行数字货币计划，因此对英国央行加密货币RSCoin的设计目标是站在中央银行的视角，实现一种受中央银行控制的、可扩展的数字货币，为中央银行发行数字货币提供一套发行流通的参考框架和系列准则。

RSCoin系统中包含中央银行、mintettes和最终用户三类角色，中央银行完全控制货币的产生，并通过生成全局账本（higher-levelblock）向整个系统发布最终交易数据，全局账本是最终交易账本。中央银行对mintettes进行授权认证，并定期向整个系统发布授权的mintettes列表。

mintettes得到授权后，在某个时间周期内负责维护交易账本。mintettes收集、校验用户提交的交易信息，经验证的交易由mintettes打包生成低层账本(lower-levelblock）。mintettes定期将低层账本交易数据提交到中央银行，由中央银行汇总生成全局账本，并对外发布确认的交易数据。

最终用户和央行之间不直接发生信息交互，而是通过mintettes这一中间层代为传递，汇总交易记录；央行更多是冲突调解者、最后确认人，以及全局账本这样一个角色。

如果大家对我们央行数字货币DCEP有过了解就会发现，我国央行数字货币DCEP也采取了与RSCoin类似的架构，即双层架构，央行——商业银行，商业银行——普通人。这层架构与英国数字货币RSCoin类似，但比他们要更进一步。

RSCoin项目的推出体现了加密货币技术向传统金融及政府机构的渗透，也反映了英国央行对加密货币技术的重视。

开放与合作

由此我们不难看出，因为英国对数字货币有过研究，对其的内在机制与运行有过深入的试验，所以在Libra推出以后，英国也并不禁止。在未来数字货币时代，提前布局的他们，也有可能利用Libra跟央行数字货币实现弯道超车也未可知。

这一想法与做法与中国类似，中国一直对央行数字货币进行研究，在Libra公布后，也屡次对我国央行数字货币DCEP进行介绍。就在10月19日，我国央行行长易纲与英国央行举行会面，就金融合作、数字货币等问题进行了交流。由此看出两国对央行数字货币的态度有某种重合的地方。

数字货币是一种新型事物，它的出现与推广必然伴随着巨大的争议与利益冲突，Libra是如此，CBDC亦是如此。但面对新的技术、新的趋势面前、在合法、合规、合理的情况下，做第一个吃螃蟹的人，也必将会得到回报。