作为全球发达国家之首，美国经济已经形成了以服务经济为主的产业结构，制造业在其经济中的占比已经越来越小。因此，就算美国推出了多种鼓励措施，仍无法吸引制造业回流。另外，在全球贸易秩序变得混乱之际，美国制造业也出现低迷之势。关键时刻，中国资金再次出手……

一直以来，发达国家的经济不断从以制造业为主过渡到以服务经济为主的产业结构，其中全球最大的经济体美国是最为典型的例子。美国2018年的数据显示，当年该国的GDP达到20.5万亿美元，其中服务业附加值达到16.52万亿美元，在美国GDP中的占比高达80.6%；而制造业附加值仅为2.33万亿美元，在其GDP中的占比仅11.4%。

这一比重不只低于大部分发展中国家，而且还低于德国、日本等其他传统制造业大国。数据显示，2018年制造业在德国GDP中的比重为20.83%，在日本GDP中的比重更是高达25.5%。因此，为了吸引制造业回流至美国，以提高制造业的比重，美国做了不少努力。

然而，这些努力不只无益于制造业回流，而且还导致该国的制造业面临危机。美国供应管理学会近期表示，8月份全美工厂活动指数已经从7月份的51.2下降至49.1，表明其制造业已经出现萎缩。截至8月份，该指数已经连续5个月下滑，目前已经跌至2016年1月份以来的最低点。

事实上，就算没有这些抽象的数据，光是从美国多家巨头近2年来频频裁员的角度来看，都不难发现该国制造业的情况并不乐观。外媒报道显示，包括汽车巨头通用、福特等，电信巨头AT&T，科技巨头苹果、思科、惠普、英特尔、IBM、Oracle等9家美国巨头近2年来都曾紧急宣布裁员，有些企业甚至不止一次裁员，可见其制造业的低迷情况。

对于这种情况，美国也多次呼吁美联储大幅降息，以刺激制造业的发展。然而，在近期美联储的利率决议上，美联储仅降息25个基点，并且还暗示2019年不会再次降息。如果今年美联储不再降息，那么美企将无法以较低的成本融资，这对其已经陷入萎缩的制造业来说，明显是一大噩耗。

不过，据《华尔街日报》近期报道，在巨头自身难保、银行又不愿为制造业"输血"之际，中国资金正式出手了。报道称，中国主权财富基金已经开始通过与华尔街知名投行高盛集团的合资企业对美国制造业进行投资。

报道援引中投公司称，中美工业合作基金最近对美国制造业进行了首笔投资。据悉，该基金是由中投公司和高盛在近2年成立的，经过3轮融资之后，该基金目前已经筹集了30亿美元（约合213亿元人民币）的资金，其最终的目标是筹集50亿美元的资本，这些资金最终主要都将投资到美国工业企业中。