据美国《外交政策》双月刊网站 9 月 16 日报道，围绕创建管理各国应当如何应对网络犯罪的规则的竞争长期存在。一方面，已经存在一个《布达佩斯公约》，但这是在美国及其盟友的支持下起草的。另一方面，俄罗斯和中国呼吁在联合国达成一项新的全球性网络犯罪条约。

报道称，美国是网络犯罪最严重的受害者之一，在这场辩论中利益攸关。从上月得克萨斯州 22 个城镇发生的勒索软件袭击，到针对美国一些最大的企业和民间组织的持续攻击，网络犯罪提出了一个紧迫的国家和经济安全问题。

盖洛普咨询公司 2018 年开展一项民调发现，四分之一的美国人曾遭遇过网络犯罪。白宫估计，仅在 2016 年，恶意网络活动给美国经济造成的损失就在 570 亿至 1090 亿美元之间。然而，应当对这些犯罪行为负责的人——其中许多人不在美国境内——几乎没有受到惩罚。" 第三条道路 " 智库 2018 年的一项评估报告发现，仅在美国，每年报告的恶意网络袭击中只有不到 1% 会对相关人员进行逮捕。

报道称，《布达佩斯公约》并不是万灵药。事实上，其被批评缺乏人权和法律保障是有其道理的。俄罗斯最近提出的一份条约草案将允许各国加强对境内信息和通信技术的控制，同时强调网络犯罪调查中的政府主权。

报道还称，在这两个愿景之间的竞争中，美国曾经失利，而今年这种情况可能再次发生。

在 2018 年的联合国大会中，俄罗斯推动的一项关于网络犯罪的决议以 94 票赞成、59 票反对、33 票弃权的表决结果获得通过。这项决议要求联合国秘书长收集各国对网络犯罪的看法并提交一份报告，但在美国及其盟友看来，此举是俄罗斯意图讨论一项新的全球网络犯罪条约。2018 年俄罗斯提出建立一个可扩充的工作小组讨论网络空间的准则，美国对此表示反对，但是这项决议还是在联合国大会上获得了通过。