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云浮“五进记”:解码广东最年轻地级市的五年“进阶密码”

2026-01-26 23:05:53 来源: 中央广电总局国际在线 阅读 (8725次)

  1月23日上午,广东省政府新闻办举行“‘十四五’广东成就”云浮专场新闻发布会,介绍“十四五”期间云浮市经济社会发展总体情况和成效亮点。本场发布会由广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿主持。

  邓鸿表示,“十四五”期间,云浮以园区经济、镇域经济、资源经济为抓手,重塑高质量发展的动力,全力打造“金属智造、绿色建材、现代农业”等三大产业集群,经济社会发展实现质的跃升。

新闻发布会现场

  云浮市委副书记、市长李庆新介绍,云浮是广东最年轻的地级市,是禅宗六祖惠能大师的家乡,素有“中国禅都”“中国石都”“中国硫都”和“岭南祖地”美誉。五年来,云浮以“争先进位、跨越发展”为主线,奋力走好高质量发展之路,各项事业取得新进步,主要体现在综合实力、绿美生态、产业结构、区域协调、民生福祉五个方面的“进”位。

  “进”之基石:综合实力跃升,湾区“后花园”动能澎湃

  李庆新表示,过去五年,云浮的经济发展量质齐升。全市经济总量新增三成,地方财政收入新增四成,而更具活力的指标——存款余额、贷款余额新增五成,规上工业总产值新增六成,全社会用电量新增七成,实有企业数量更是新增八成,勾勒出云浮经济稳中有进、稳中提质的清晰轨迹。

  发展的动能,源于区位格局的重塑与营商环境的优化。“十四五”期间,云浮累计完成交通投资超350亿元,深南高铁、佛肇云高速等重大交通项目加速建设,广湛高铁建成通车,“一纵三横”铁路网与“三纵三横”高速公路网加快成型,全面融入大湾区“1小时城市圈”。西江黄金水道上,“一江四港区”绿色航运体系日益完善,港口运力突破1.5亿吨,实现了从“临江靠河”到“通江达海”的飞跃。

  云浮市场监督管理局局长孟刚在答记者问时,阐释了市场主体蓬勃发展的背后密码。他表示,云浮对标大湾区深化营商环境改革,累计出台超300项举措。通过深化“一照通行”“证照分离”改革,实现开办企业全流程2个环节办结、1个工作日内完成,网办率持续保持100%,商事登记实现“秒批”,近5万张营业执照通过智能审批核发。此外,创新推行“四书一铃”全链条信用服务模式和包容审慎监管,累计为超4万家经营主体避免信用受损,入企检查频次下降30%。“十四五”期间,通过“年报贷”“粤质贷-云质贷”等创新金融产品累计授信超200亿元。云浮连续三年举办RCEP产业合作大会并推动其永久落户,累计吸引20多个国家、超300家企业参与,RCEP成员国成为云浮第一大贸易伙伴。

  “进”之底色:绿美生态护航,“两山”转化走出云浮路径

  生态是云浮最大的优势和底色。作为粤北生态发展区,云浮坚决扛起筑牢大湾区生态安全屏障的政治责任。李庆新用数据展示了守护成果:全市空气质量优良率保持在97%以上,西江云浮段水质常年保持在Ⅱ类及以上,森林覆盖率高达68.78%。全市有16个国家地理标志保护产品、42家粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地,家禽年出栏量达2.2亿只、稳居全省第1。新兴县连续7年入选全国县域旅游综合实力百强县。

  云浮市生态环境局局长梁志强进一步介绍,“十四五”期间,云浮6项大气主要污染物指标均优于国家二级标准,国考、省考断面水质优良率常年保持100%。去年,云浮成功获批全省唯一的“国家生态产品价值实现机制试点”,在探索“两山”转化路径上取得了系列突破。例如,建成全省首个“零碳金融服务站”,发放全国首笔“零毁林”生态养殖支持贷款,大力推动石材废渣资源综合利用率达99.7%,工业固废综合利用率超90%,并发放全省首笔“可持续发展挂钩贷款”。

  梁志强还着重介绍了云浮做强生态产业的实践。通过打造“云浮南药”公共品牌,创新“三链融合”模式,推动中医药产业集聚发展;通过创新“农业+禅文化+旅游”等模式,打造十大乡村旅游精品线路,并发挥“赛事+旅游+农产品”联动效应,让生态美景和文化底蕴加速转化为经济活力。

  “进”之引擎:产业结构优化,现代化产业体系立柱架梁

  实体经济是云浮跨越发展的根基。李庆新指出,云浮三大千亿产业集聚成势:现代农业年产值突破千亿大关;年产绿色钢铁600万吨,成为全省最大的短流程炼钢基地;5个大型绿色矿区落地建设,年开采能力达1.7亿吨,是全省规模最大的砂石骨料生产基地,正加快打造大湾区装配式建筑供给基地。五年间推动18个50亿元以上项目落地实施,目前已有4个百亿级项目建成投产。重点项目累计完成投资超2400亿元、实现翻番,省重点项目建设完成率连续3年位居全省第1。着力培育单项冠军企业,涌现了粤东西北唯一一家全国500强企业和首家千亿级民营企业温氏集团,国家高新技术企业、科技型中小企业数量成倍增长。

  云浮市工业和信息化局局长梁小鹏详细解读了构建现代化产业体系的“云浮打法”。 她介绍,云浮通过规划建设4.4万亩的广东金属智造科技产业园,引进产业链项目35个,计划总投资474亿元,使云浮短流程炼钢产能占全省的28%。云浮石材工艺在电商平台平均15-20秒就能卖出一件产品,全产业链产值达340亿元;不锈钢制品出口占全省比重提升至40%,内销占比从15%提高到25%。

  五年来,云浮市先进制造业增加值累计增长51.5%。累计完成技改投资超200亿元,推动560家工业企业实施技改,60%以上规上企业完成数字化转型。温氏集团构建全产业链体系,其盐焗鸡连续4年全国销售额第一;明基水产成为国家特色淡水鱼加工示范基地。云浮连续举办广东省南药产业大会,形成“医、药、食、养、游”一体化的大健康产业集群。

  “进”之格局:区域协调共进,城乡面貌绽放新颜

  高质量发展的成果,最终要体现在城乡区域协调发展的新面貌上。云浮深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,推动城乡建设呈现新气象。

  李庆新介绍,云浮入选“联合国可持续城市标准示范区”综合试点城市,锚定“办好一个会、提升一座城”目标,连续4年承办国家级比赛,下个月还将承办世界超级联赛,向“曲棍球之城”迈进。新增3个经济总量突破300亿元的县(市、区),全市镇域经济总量累计增长三成,县城承载力和镇域经济活力同步增强。云浮孕育出54类“土特产”,仅郁南黄皮产业就达80多亿元。政银企村(户)”共建模式等44项改革措施入选国家和省的典型案例。

  孟刚补充道,市场监管部门也积极赋能乡村振兴, 率先建立“知识产权赋能乡村振兴共建中心”,推动每万人口发明专利拥有量增长近2倍,有效注册商标总量增速2025年排名全省第一。

  “进”之目的:民生福祉加码,幸福之城成色更足

  李庆新介绍,“十四五”期间,云浮投向民生领域的支出高达1006亿元,较“十三五”增长三成,办成了一批多年想办而未办的民生实事,并两度获评“最具幸福感城市”。

  这份幸福,体现在人的全面发展上。北师大云浮实验学校开工建设,高考特控率、本科率创历史新高;15个政府基金平台支持就业创业,高技能人才增长1.5倍。

  这份幸福,体现在全龄友好城市建设上。生育支持政策体系持续完善,卫生健康高质量发展指数获省A级评价,县域内住院率连续5年位居全省第二;人均预期寿命提升至82.35岁,全市百岁老人占比远高于世界长寿之乡的标准。

  这份幸福,更建立在最安全稳定的社会环境之上。“粤平安指数”连续多年位居全省前列。

  云浮市副市长、市公安局局长王诗军用详实数据描绘了平安云浮的图景。 他介绍,十四五期间,全市接报刑事治安警情逐年下降,2024年、2025年降幅均在全省前列,日均数量从2023年的41.5宗下降至2025年的17.3宗。2025年,全市公安工作16项主要指标进入全省前列;全市刑事案件和行政案件立案数全省最少,分别较“十三五”末下降58.7%、22.3%。

  这背后是法治建设、数据赋能、社会治理和机制创新的综合发力。行政案件结案率从44.4%提升至98%;建立160亿条数据的大数据底座,成功侦破多起大案,实现全省最长连续23个月电诈资金预警后零成案,守住群众“钱袋子”;优化巡防模式,2025年总巡逻里程达366万公里,街面警情下降22.9%。

  展望“十五五”,李庆新表示,云浮将锚定“三十而励再出发”的美好愿景,坚定不移加快“进”的步伐,全面建设“六个更好云浮”, 奋力为广东走在前、作示范、挑大梁作出新的更大贡献。(文 车园元 图 省政府新闻办)