10月4日上午,地中海航运公司(MSC)大型集装箱船舶“SANTA VANESSA”(圣罗凡妮莎)在洋山深水港区上港集团尚东码头,接受了来自浙江自贸区的浙江海港国际贸易有限公司提供的1000吨低硫保税船用燃料油的跨港区补给,这是首单浙沪跨港区国际航行船舶供油试点业务。本次跨港区供应保税油试点成功,是海关、海事等口岸部门和沪浙两地政府携手合作、上港集团和浙江海港集团强强联手的成果,这标志着长三角海事服务一体化迈出了坚实一步。
长三角拥有世界最大的港口群,宁波舟山港是世界第一大港,上海港是全球最大的集装箱港,港口吞吐量和国际船舶进出量在全球遥遥领先,构建更完善更高水平的一体化海事服务体系,是提升上海国际航运中心和长三角世界级港口群全球竞争力的有效途径。鉴于此,国家赋予浙江自贸试验区承担国际海事服务改革探索的重任。围绕打造以保税船用燃料油加注为突破口的国际海事服务基地,浙江自贸试验区对标国际先进水平、深化体制机制创新,承接国家供油资质审批权下放,2019年供油量已突破410万吨,位居全国第一、全球第八,上海港供油量也长期保持200万吨/年以上水平,但对标国际一流港口,长三角区域保税船用燃料油供应与港口吞吐量水平明显不相适应,海事综合服务能级仍有较大的提升空间。
为确保此次试点成功,两地政府多次专题研究协调,两地自贸试验区高效联动,海关高效办理业务审批,海事优化船舶监管模式,边检简化查验手续,交通港航部门密切合作、细化跨港区供油业务流程和监管方案并全程保障实施,上港集团、浙江海港集团和舟山港综保区紧密对接操作流程,共同保障了首单业务成功落地。
习近平总书记在长三角一体化发展座谈会上强调,长三角一体化要以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,让要素在更大范围畅通流动,率先形成新发展格局。此次试点业务正是两地贯彻总书记讲话精神,发挥各自优势,凝聚强大合力,共同推动长三角海事服务一体化的创新实践,为培育世界级海事服务产业探索了新路径、积累了新经验。
下一步,两地将在总结评估试点业务的基础上,尽快推进跨港区供油业务常态化开展,着力推进区域市场融合发展,在保税油供应一体化基础上延伸拓展至海事服务领域的全方位合作,进一步发挥好舟山国际海事服务功能,合力提升上海国际航运中心海事保障能力和长三角世界级港口群的国际竞争力。