当地时间4月10日，克罗地亚总理普连科维奇在圣马可广场为国务院总理李克强李克强举行隆重欢迎仪式。（图源：中国政府网）

当地时间4月9日晚，李克强总理乘专机抵达萨格勒布机场，对克罗地亚进行正式访问，并将赴杜布罗夫尼克出席第八次中国－中东欧国家领导人会晤。此次会晤的主题是“搭建开放、创新、伙伴之桥”，“开放”被置于首位大有深意。7年来，中国与中东欧国家本着平等互利的原则开展合作，以开放的心态推动“16 1”合作走深走实。

“16 1”合作没有现成的模式可循，中国和中东欧国家本着开放的心态，不断探索合作领域，摸索合作方式。“16 1”合作从经贸领域合作起步，现在已经扩展成多领域的合作平台。7年来，中国与中东欧国家各自发挥自身优势，纷纷主动发起倡议，就具体的合作领域设立秘书处，推动了中国与中东欧国家之间多领域的合作。目前为止，中国与中东欧国家的合作领域已经覆盖投资、商贸、旅游、教育、文化、卫生、银行和金融、环保等领域。

“16 1”合作没有设定条条框框，中国与中东欧国家跳出了惯常的合作框架，地方合作异军突起，并发展成为对中欧关系的有益补充。中国与个别西欧大国有地方合作机制，如中英地方合作。在“16 1”合作的发展过程中，中国的地方政府表现出浓厚的兴趣，不仅仅建立了省州长对话平台以及定期举行地方领导人会晤，同时一些省份和城市还专门推出了发展与中东欧国家合作的系列举措。例如，浙江省与捷克对接，宁波市成功举办中国-中东欧国家投资贸易博览会并升级为中国-中东欧博览会。地方合作成为中国与中东欧国家合作的一张靓丽的名片。

旅游合作成为“16 1”合作的另一个靓丽的名片。“16 1”合作以来，越来越多的中国游客走向中东欧，为中东欧的旅游市场增添了新活力。2018年，克罗地亚、爱沙尼亚和匈牙利三国分别以45.7%、35.8%、25.1%的增长比例迎来中国游客人数的暴涨。游客人数的迅速上升也带动了航空公司开通更多的直达线路，大大方便了中国和中东欧国家人员的相互出行。

“16 1”合作还推动了中国与中东欧国家人文交流的发展。在人文交流过程中，中国与中东欧国家的文化教育部门集思广益，推陈出新，大大开拓了人文交流的渠道。目前，人文交流的范围除了传统的教育和艺术团体交流之外，扩大到图书翻译和出版、电影、博物馆、图书馆、音乐等多个领域，丰富了人文交流的内涵。

作为第八届中国-中东欧国家领导人会晤主办国的克罗地亚，是欧洲的一个开放型的国家，也是著名旅行家马可波罗的出生地。历史上，马可波罗带着开放的心态沿着丝绸之路来到中国，成为中欧交流的友好使者。相信即将举行的中国-中东欧国家领导人会晤将本着开放的心态，进一步推动中国-中东欧合作行稳致远。

（陈新，中国社会科学院欧洲研究所经济室主任，中国-中东欧研究院执行院长，海外网专栏作者）

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