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一触即发!美国此举或引发中东核扩散

2019-04-08 00:00:00 来源: 海外网 阅读 (7612次)

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2018年9月22日,伊朗伊斯兰革命卫队参与伊朗年度阅兵式。图片来源:视觉中国

据美国媒体报道,美国政府最快将于当地时间8日正式将伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)指定为“外国恐怖组织”。如果美国政府真的做出这一决定,这将是美国首次把一个主权国家的武装力量定义为“恐怖组织”。在此之前,只有沙特阿拉伯和巴林两国将IRGC定性为“恐怖主义组织”。

自1984年伊朗被美国列入“支持恐怖主义”的国家名单以来,IRGC作为伊朗国内主要的军事和经济力量,就一直是美国的“眼中钉”。过去十多年里,数十个与革命卫队相关的实体与个人被列入美国的制裁名单,其中包括卫队战斗力最强的“圣城旅”。

伊朗伊斯兰革命卫队成立于1979年,其主要目标是保卫伊朗伊斯兰共和国,这支武装力量不隶属于伊朗国防部,而是直接受伊朗最高领袖的领导。据外界估计,IRGC拥有独立的海、陆、空军力量,同时掌握着伊朗的导弹和核技术项目研发,目前约有12.5万名士兵,如果算上伊朗的民兵组织,革命卫队的军力接近22万。

经过40年的发展,IRGC已经远远不再是单纯的武装力量集团,而是一个深度介入伊朗国内政治、经济和社会生活,同时在中东地区具有强大影响力的庞然大物。在伊朗国内,IRGC控制着伊朗国防工业,把持着伊朗制药、电信、石油及交通等支柱行业,控制着该国南部60个边界通道、除石油外57%的出口和30%的进口,在境外有接近600家下属贸易公司。可以说,任何外国实体与个人想要在伊朗从事经贸和投资活动,基本很难绕IRGC。

美国这一决定可以认为是对伊朗实施极限施压政策的一部分。从2018年美国正式宣布退出伊核协议,就表明美国政府的对伊政策彻底转向全面压制和限制伊朗,全面恢复针对伊朗金融、石油、航运及港口等关键领域的制裁。从目前的公开报道来看,美国的一系列措施已经对伊朗经济造成了不利影响:伊朗原油出口大幅减少、外资再度开始从伊朗撤离、伊朗货币和金融市场出现大幅波动、伊朗里亚尔出现大幅贬值。在这种情况下,对伊朗经济具有重大影响的IRGC若被定义为恐怖组织,意味着美国可能对IRGC本身实施严厉制裁,任何与之有关联的企业和个人将因此受到影响,或对伊朗经济产生非常严重的负面影响。

同时,对仍在坚持支持伊核协议的欧洲国家来说,这些国家的企业面临制裁的风险骤增,也会进一步激化美国同欧洲之间的矛盾。

美国此举也加剧了美伊双方在中东地区发生冲突的风险。伊朗政府和议会已经表态将对美国的决定做出强硬回应,表示会将美军认定为“恐怖组织”。在彼此互相将对方认定为“恐怖组织”的情况下,从理论上来说,双方都有可能按照打击“恐怖组织”的逻辑对对方发起军事行动,由于美伊在叙利亚、伊拉克等地遭遇的可能性很高,双方擦枪走火的风险将大大上升。事实上,五角大楼和美国一些安全专家都担忧,此举会让美军面临更多危险。

美国此举还极有可能在中东打开“核扩散”的“潘多拉魔盒”。将IRGC定位“恐怖组织”并对其实施制裁,将会被伊朗视为明显的敌对行为,并为伊朗国内保守派的“拥核”主张提供支持。一旦出现这种情况,将不能排除伊朗未来突破伊核协议、再度发展甚至拥有核武器的可能,而伊朗一旦“拥核”将打破中东的战略平衡,沙特等国也将寻求拥有核武器,最终在中东引发核扩散,而这无疑将是全世界的噩梦。(海外网评论员 聂舒翼)

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