2018年7月13日，2018中国·天津华侨华人创业发展洽谈会在天津梅江会展中心开幕。图为观展嘉宾（右二）在天津梅江会展中心了解展出的智能轮毂。新华社记者 李然 摄

3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》（以下简称《外商投资法》）。这部法律自2020年1月1日起施行。

一部法律可以折射一个时代。政府工作报告指出，“中国投资环境一定会越来越好，各国企业在华发展机遇一定会越来越多。”《外商投资法》进一步向世界表明，中国，是一片机遇无限的投资热土。

作为今年两会的焦点议程，《外商投资法》一直备受瞩目，也牵动着海外华侨华人的目光。在接受本报采访时，他们纷纷点赞中国扩大开放的决心，表达投资中国的信心。

扩大开放步履不停

《外商投资法》是今年全国两会期间审议并通过的唯一一部法律。“这印证了李克强总理在政府工作报告中所阐述的‘进一步拓展开放领域、优化开放布局，继续推动商品和要素流动型开放，更加注重规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化’”。美国波特兰州立大学教授李斧对此高度评价，“这无疑是中国全面深化改革开放新征程中的坚实一步。”

中共十八大以来，中国对外开放的大门越开越大，努力营造国际一流营商环境。这给美国法律政治学者、律师张军留下了深刻印象：“审批程序一年比一年简化，政府服务水平不断提高，吸引越来越多的外资企业来华投资。”

“济南简政放权的力度非常大，政府要求秉承‘应办尽办’的原则，拿出‘说办就办’的效率，实现‘一次办成’的目标，达到‘办就办好’的效果。”祖籍山东的美国华人企业家联合会会长施乾平同样感触颇深，“政府还特地组织各部门到企业实地调研，为我们排忧解难，真正体现了‘真抓实干、马上就办’的服务态度。”

“法与时转则治，治与世宜则有功。”《外商投资法》脱胎于中共十八大以来中国优化营商环境、全面深化改革开放的生动实践。它将替代改革开放初期制定的“外资三法”，为中国高水平对外开放保驾护航。

悉尼上海商会会长、澳中商业峰会执行主席卞军对此深有感触。他说：“2013年成立的上海自贸区，在引进外资政策上不断探索，在企业管理上实现从审核制到备案制的转变，这其实就是《外商投资法》的一个试验田。现在政府以法律形式进一步完善这些政策，将大大促进外商对中国投资的自由化、便利化，增强中国市场对外资的吸引力，必将推动中国引进外资水平的提高。”

增加华商投资信心

保护外国投资者和外商投资企业的知识产权、对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度、不得干预外商投资企业的正常生产经营活动……《外商投资法》中一条条清晰的法律条文，增加了海外华商的投资信心。“《外商投资法》让外商看到了更为完善的法律保障。”施乾平说。

中国的法律法规正变得越来越完善、越来越透明，美国纽约中国和平统一促进会会长马粤也为此点赞。“地方政府有法可依、依法办事，这对企业投资来讲是一个重大利好。”

“《外商投资法》坚持对内外资企业一视同仁，积极回应了外国投资者的关切。”张军说，“同时，该法还强化了对知识产权的保护，在美国企业界获得了非常好的反响。”李斧也认为，“这部法律提供了实际可行的优惠便利，对海外华商乃至所有外商都是福音。”

《外商投资法》明确规定了多项促进内外资企业规范统一、促进公平竞争方面的内容，令卞军等海外华商备受鼓舞。“许多华商企业本身的体量并不是很大。《外商投资法》多次提到‘同等’、‘公平’、‘平等’等内容，海外华侨华人都很欢迎这部法律的出台。”

“李克强总理在政府工作报告中提到的‘深入推进简政减税减费’、‘取消一批行政许可事项’、‘确保减税降费落实到位’、‘支持企业减负’等内容令我印象深刻。”作为海外侨胞代表列席全国政协会议的马粤说，“对外资企业、民营企业等各类企业的发展来说，中国政府对改善营商环境做出的种种努力意义重大。”

中国市场魅力无限

规模巨大的中国市场魅力无限。“多家经济机构和媒体预测，中国有望在2019年成为全球最大的消费市场。对世界各国企业来说，想把生意做大做好，中国市场不能错过。”施乾平认为。

在卞军看来，澳大利亚的企业非常需要中国市场。“澳大利亚有许多高新技术企业，但国内市场有限，必须拓展国际市场，才有更大的发展前途。而中国近年来技术人员素质有了很大提高，也能更好地与澳大利亚企业接轨。”

《外商投资法》等一系列切实扩大开放的举措让华商感觉投资中国风景更好。施乾平说，“很多的华商朋友也和我一样，更愿意回到中国投资。国家出台这么多惠及民生、惠及企业的政策，而且每项政策都有切实可行的数据和时间表。我愿意加大在中国的投资，共享新时代中国的发展红利。”

接受采访的华侨华人普遍认为，尽管中国的投资环境越来越好，但一些国家的投资者对中国的法律法规、营商环境等仍缺乏全面、深入的了解，这将影响中外经贸合作的顺利开展。

如何让世界认识并把握“中国机遇”？海外华侨华人在支招。

在李斧看来，商务交流与考察必不可少。“中国驻外使领馆可以举办多种活动，向海外华商、广大外商介绍中国的投资政策和营商环境。各地方侨办、侨联也可以积极组织华商、外商进行实地考察。”

除此之外，在促进中外经贸交流与合作方面，海外华侨华人具有天然的优势，能够发挥连接中外的“侨”梁作用。

卞军所在的悉尼上海商会和澳中商业峰会正致力于此。现在，他正在计划举办一些论坛和宣讲会，在当地介绍和宣传中国的《外商投资法》。同时，他还在筹划组织包括华商企业在内的外商考察团，到中国参加各省区市的外贸投资洽谈会。

《人民日报海外版》（2019年03月18日第06版 李嘉宝 周伯洲）