文：章建民
日前，在北京举行的一个研讨班引发国际社会的极大关注，海外媒体纷纷给予报道和评论，称赞这个研讨班是中国高层在面对未来世界高度不确定性情况下，已经做好了防范和化解重大风险的准备。无论是中美贸易战，还是应对其它突变，中国都准备打一场有准备之仗。
从公开报道中，我以为这个研讨班至少有三个“非常”，一是参加研讨的人员非常重要，集聚了中国最大领导和最有实权领导；二是研讨内容非常重要，从底线思维到防范化解重大风险。三是研讨用意非常明确，就是要确保在世界高度不确定状态下，中国必须有十分充足的准备和把控。
据中国新华社消息，这个培训班叫“省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班”，是在1月21日上午中央党校开班。关注中国政治的人，应该知道，这类省部级主要领导干部研讨班每年年初都会举行，已经形成惯例，但我以为与以往相比，今年开年之际的这个培训班更显得非常重要。
按惯例，每年年初的省部级主要领导干部研讨班都有个主题，一般都是去年年底召开的党内全会精神的传达学习，并未干扰地方两会日程，可见早有安排。但这次中央首度以“防范化解重大风险”为题开办的研讨班，让地方两会纷纷改易时间，也可见研讨主题的特殊和时间的急迫。
在已经公开的报道中，我们可以找到，这次培训班上针对国际社会高度不确定性的现状和未来中国发展，为实现“两个一百年”目标，高层提出了要防范化解“六大风险”，即政治及意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设。培训班上不仅对六领域重大风险作出深刻分析，同时也提出了非常明确的防范、应对、化解的具体要求。
去年以来，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，中国仍然取得了世人瞩目的成就。国内生产总值首次突破了90万亿元，虽然增速放缓，但还能保持6.6%的速度，实在不容易。
其实，关注中国经济的人早就应该知晓，有关风险问题，高层领导已经不是第一次提出来了，尤其是去年以来，面对中美贸易战的爆发，高层对于如何提高党内和民众的风险意识尤为重视，比如在去年12月18日举行的纪念改革开放四十周年的大会上，领导人首次提到，改革开放每一步都不是轻而易举的，未来必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。难以想象和惊涛骇浪，充分表明了高层对于未来中国面临重大风险的诠释。
风险意识，对于一个人，一个家庭，一个企业，甚至一个国家都极端重要，他与危机意识一样，是人类发展中必须具备的一种超前意识。防范化解重大风险，更是一个人，一个家庭，一个国家取得发展的重大法宝。中国有句俗话：生于忧患，死于安乐。也就是说，如果一个人没有风险意识，安于现状，那么，就离死亡不远了。
其实风险意识不只是指投资。一个人如果投资，只考虑收益，不考虑风险的人，常常得不到最好的结果。而有风险意识的人，做决定时就会稳妥得多，得到的结果也会好很多。
其实人们对于事物的任何方面都有风险存在。比如富起来的中国人到海外游玩越来越多，是一件愉快的事情，但是如果安全意识不强，风险意识不足，有可能发生难以预料的事故，中国旅客近年来，在境外遇难常有发生，这样的新闻几乎铺天盖地。
一个人开车的策略是防御性驾驶，他开车的方式和忽略他人带来风险的司机完全不同。事实上，在世界任何国家，很少出事故的司机不仅是自己遵守交通法规，而且都是具有风险意识，防御性驾驶的人。
在我在老家，人们对风险意识的防范有着许多顺口溜，比如肚饱带饭，晴天带伞，就是向人们提示，出门在外肚子虽饱，但出门带饭可以防范万一中午回不来，不会挨饿；而晴天带雨伞，则因为南方多雨，有许多地方是天无三日晴，所以常带着一把雨伞，可以防范下雨淋湿衣服。人生许多事，防着一点，总比大意要好得多，所谓大意失荆州就是如此。
这几年来，中国高层为什么频频发出风险意识警告，就是要警告国人，随着中国四十年改革开放发展，中国已经步入了新时代，我们要从富起来，走向强起来，恐怕比当时从一穷二白走向富起来要艰难得多，要复杂得多，面临着许多重大危机和重大风险，这些危机和风险，有的是我们很难想象到。因此，也是中央在2017年十九大之后，确立的三大攻坚战之一，其他两个分别是精准脱贫、污染防治。防范化解重大风险排名第一，也是重中之重，这其实也提出了“总体国家安全观”。在2017年的中央经济工作会议上，防范化解重大风险被进一步聚焦，突出了防控金融风险。也就是说，当时防风险重点在经济领域，底线是不发生系统性金融风险。
在六个重大安全风险中，排在第二是经济安全风险，这个风险也与普通百姓休戚相关。前几天，2018年经济数据发布，形势总体是好的，这是“稳”，但“稳中有变，变中有忧”。也有消息称，今年将是中国经济异常艰难一年。
一是房地产市场。中央绝不希望再炒房，也不希望房地产市场发生大幅波动影响国民经济安全，这是大基调。房地产与国民经济关联太深，又是百姓痛点，包括房地产税在内的长效机制方案还需“稳妥实施”。
二是金融市场。有人说中国股市犹如“惊弓之鸟”，在改革进程中，多项政策出台往往对金融市场造成波动，股市现在是对预期没有信心，所以要善于引导预期。
三是中小微企业。中小微企业融资难融资贵的问题一直难以破解，眼前需要让遇到困难的中小微企业活下来并活起来，因为这些民企是社会活力的肌体细胞，对稳定就业意义重大。就业稳了，社会自然稳。
四是“僵尸企业”。处置“僵尸企业”本质上是去除国民经济中没有效率的部分，在这问题上不能分国企、民企，不能因所有制搞三六九等，必须从经济发展大局出发，加快市场出清。不过， “僵尸企业”处置中启动难、实施难、人员安置难“三大难”问题，毕竟这背后连着民生和社会稳定。所以要“加大力度”，又要“妥善处理”。
这四点其实是中央眼中防范化解经济领域重大风险的“牛鼻子”。我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
不过，中国人从先秦开始就讲辩证法：“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏”。危险四伏不假，但要命的是危机还没爆发，自己先吓破了胆。所以，我们不妨把眼光放长远点，“常观大势、常思大局”，把问题想得多些，把困难得多些，把这次爬坡过坎，看做是一次战略机遇期， 就像歌词“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”一样，我相信伟大的中国人民一定能够战胜一切困难险阻，从胜利走向更大胜利。
