12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京隆重举行。（图据新华网）

“改革开放每一步都不是轻而易举的，未来必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。”当改变中国历史和亿万人民命运的改革开放走到新的关键节点，习近平总书记对改革开放的艰巨性作出了判断，引发外媒广泛关注。个别外媒片面夸大中国在发展中遇到的困难与风险，唱衰改革开放前景。

事实上，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，才能牢牢把握主动权。强烈的忧患意识、清醒的底线思维，正是中国40年来改革开放“干出了一片新天地”的重要原因，也是新时代改革开放行稳致远的坚强依托。

与改革开放之初相比，今天的中国的确已经走到不同阶段。成绩是前所未有的，中国从“经济濒临崩溃的边缘”跃升为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国，中国人民在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐。同时，面临的任务也更艰巨、挑战也更严峻。改革开放之初释放的制度红利已不明显；制造业发展面临着成本上升、技术创新困难等方面的瓶颈；逆全球化盛行带来了中国发展的外部环境压力……中国已经走到一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。

改革开放已走过千山万水，未来仍需跋山涉水。中国人民和中华民族在历史进程中积累的强大能量已经充分爆发出来了，这股推动中华民族伟大复兴的磅礴力量是任何艰难险阻都无法阻挡的。而伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。面临新形势新任务，中国不能有半点骄傲自满、固步自封，也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨，必须勇立潮头、奋勇搏击。

改革开放再出发，至少有三大着力重点。

第一，注重提高发展质量与效率。世界经济发展史表示，高增长率不可能永远持续，很多经济大国强国都在经历短期高增长之后，进入长时段的低增长时期。但低增长并不意味着经济发展恶化，低增长可能是高质量的增长、有竞争力的增长。当前中国经济也正从高速发展转型为高质量发展。只要能保障就业稳定这个底线，对经济增长率就不必过分敏感，而需要将着力点放在增长的质量与效率上。

第二，不断扩大对外开放的深度。在博鳌亚洲论坛2018年年会上，习近平总书记就已经指出了未来扩大开放的具体举措，并强调“宜早不宜迟、宜快不宜慢”。6月，中国公布了2018版外商投资“负面清单”，列出了制造业和部分重要服务业开放的时间表，未来需要按照既定步骤对开放政策加强落实，不断扩大对外开放的深度、提高开放层次。

第三，加快关键核心技术自主创新。在美国对高科技产品出口管制愈发严苛的背景下，未来高新技术资源将变得更加稀缺，自主创新将成为主旋律。中国应化压力为动力，加强基础科学研究、积极推动科学向技术转化，为经济社会发展打造新引擎，向“贸易强国”“科技强国”不断迈进。

四十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。进入新时代，更需要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，以钉钉子精神抓好落实，确保各项重大改革举措落到实处，改革开放才能走得更稳、走得更远。

（王孝松，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授，海外网专栏作者）

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