时间是伟大的见证者。改革开放40年，春天的故事传遍大江南北；小岗精神、深圳速度，奇迹与梦想在各地绽放。

时间也是伟大的书写者。改革开放是改写中国命运的关键一招，波澜壮阔的新时代画卷，依然需要它舒展擘画。

今年两会，深化改革、扩大开放的共识不断凝聚。3月7日，习近平总书记在广东代表团参加审议时强调，进一步解放思想、改革创新，真抓实干、奋发进取。总书记重要讲话对下一步改革开放提出新的要求，引发代表委员热议。

简政放权，营造良好市场环境

“数据网上走，代替群众来回跑”“群众不跑，流程跑”……在浙江，“最多跑一次”是热度极高的改革关键词。在绍兴市委书记马卫光代表看来，政府部门以高效率、高标准的服务，“跑”出了企业、群众的获得感，“‘最多跑一次’改革，就是政府部门通过优化供给，以自身改革撬动各领域改革的支点。下一步，绍兴会持续加大减负降本力度，营造最优营商环境。”马卫光说。

“最多跑一次”，无疑是简政放权的良好注脚。党的十八大以来，简政放权成为全面深化改革的先手棋和转变政府职能的当头炮。

“构建稳定公平透明的营商环境，关键是要全面深化‘放管服’改革，使市场在资源配置中起决定性作用。”广东省东莞市委书记梁维东代表说。

中关村智造大街总经理程静委员认为，深入推进“放管服”改革、创造更加优良的知识产权环境，对营造浓厚的改革创新氛围具有重要意义。

保障民生，增加群众获得感

人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。各地为此出台了不少举措。

小刘生活在天津、工作在北京，通勤是个问题。

去年5月1日起，“京津城际月票制”实施。一张“京津城际同城优惠卡”，让像小刘这样的跨城通勤族，不需要携带身份证、直接刷卡进站，还享受最低八五折的票价优惠……

这是天津滨海新区区长杨茂荣代表在回答记者提问时举的一个例子。“交通互联互通，是京津冀协同发展离百姓最近的红利，促进了人的密切交流。”杨茂荣说，今年是京津冀协同发展战略提出四周年，三地在交通等重点领域率先突破，一大批惠民举措落地实施，百姓获得感显著增强。

一带一路，拓展开放广度深度

2013年9月，习近平主席在出访中亚期间，首次提出共建“丝绸之路经济带”。同年10月，习近平主席又提出建设21世纪“海上丝绸之路”，二者共同构成了“一带一路”重大倡议。

4年多来，这幅蓝图由倡议走向现实，一步步绘就了政策沟通、设施联通、贸易畅通、民心相通的美好画卷。

内蒙古自治区呼伦贝尔市市长于立新代表对此深有感触。近年来，内蒙古运用其区位优势，积极参与“一带一路”建设。“国家‘一带一路’倡议规划明确提出，内蒙古要发挥区位优势，建设中国向北开放的重要窗口。下一步，我们要加强与俄、蒙的基础设施互联互通，完善境内外铁路、公路、航空、管道等网络体系。”于立新说。

企业是“一带一路”建设的实施主体，民营企业是其中不可缺少的中坚力量。“民营企业要主动融入国家开放大局，通过优化产品和服务来扩大‘中国智造’的影响力。”上海众人网络安全技术有限公司董事长谈剑峰委员表示。

《 人民日报 》（ 2018年03月17日   10 版）