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中国有效应对“银发浪潮” 大力推进养老服务业发展

2017-10-11 10:52:42 来源: 非洲时报 阅读 (10321次)
记者詹妮弗·悦发自北京:“很美、很开心,还特别忙,我要向100岁进军”,年逾9旬的李老先生说。已经在北京市朝阳区恭和苑老年社区居住了4年的他,还有280多名新认识的“老伙伴”,他们平均年龄超过85岁,享受着“住、吃、乐、护、医”一体化服务。“恭和苑的养老特色是医养结合、以养为主、持续照料,”北京市民政部门官员介绍说,这是地方政府正在大力推进的养老模式。
      老龄化社会,在中国已经是一个不陌生的话题。按照联合国的标准,一个地区60岁以上人员达到总人口的10%,或者65岁老人占总人口的7%,该地区即视为进入老龄化社会。而中国政府早在2000年的第五次人口普查时,就发现60岁以上人口已占总数的10.2%,65岁以上人口已占总数的6.96%,两项指标均意味着中国开始迈入老龄化社会。在北京、上海、广州等特大城市,老龄化现象尤为突出。
     中共十八大以来,习近平总书记敏锐地看到了老龄化所带来的新情况,要求党的组织和政府要重视养老工作,补上这个短板。“老吾老以及人之老”,习近平在多个场合要求发展养老服务业和老龄产业,“推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系”。由此,中国的养老服务业在过去的5年里迅速兴起,“银发产业”“夕阳红产业”——诸如此类围绕服务老年人的投资催生了一片“蓝海”。
记者看到的恭和苑养老社区,是在传统养老模式基础上,将医疗保障等融合了进去。“年老多病是一个规律,医养结合就是顺应老年人的需要而设计的。”负责恭和苑运营的乐成养老公司高峻松先生说。在这个养老社区,社区卫生服务中心在为入住的老年人提供服务的同时,还为周边普通社区的老年人提供上门诊疗、药物管理、临床护理等服务,符合规定的费用由医保支付,并通过与现有社区养老服务驿站网络合作的方式,将部分服务扩展至其它区域。“恭和苑模式大大拓展了我们利用现有社区卫生服务网络开展医养服务的空间。”北京市朝阳区政府官员说,截止到今年8月,这一模式已覆盖朝阳区、东城区、海淀区的10余个街道,包括为居家卧床老年人提供上门医养服务,恭和苑的养老运营床位总数达到2300张,综合投资规模近20亿元。
    伴随养老产业的兴起,养老护理人才匮乏,越来越成为制约中国养老服务业水平提升的“瓶颈”。2015年9月,中国第一所专业培训高级养老护理员的职业学校——北京市养老服务职业技能培训学校成立,同步建成了覆盖全市16个区的远程教育中心、教学网点,形成线上线下、理论实践相结合的培训体系。不到10个月,就共完成了对朝阳区、海淀区等16个区县1875名护理员的系统培训。与此同时,北京市医养结合产业投资基金也应运而生。“老年人同样向往美好生活,我们的目标是创造人人向往的老年生活。”当地官员乐观地表示。