东方网·纵相新闻记者 冯茵伦

据韩联社报道，当地时间8月29日，朝鲜最高人民会议第十四届二次会议在平壤万寿台议事堂举行，共有687名代议员参加，由最高人民会议常任委员会委员长崔龙海主持召开。会议明确，将修订和补充宪法，进一步提升朝鲜最高领导人金正恩的法律地位和权力。他本人并未出席。

△第十四届二次会议电视画面截图，图源：韩联社

崔龙海在今天的议政报告中表示，宪法将做补充和修订，规定国务委员会委员长由最高人民会议根据全体朝鲜人民的意志选举产生。同时，国务委员会委员长不再担任最高人民会议的代议员一职。

他还补充表示，国务委员会委员长还具有颁布最高人民会议法令、国务委员会重要政令和决议、任命或召回驻其他国家的外交代表等职能，这些也将重新补充进宪法中——这明显加强了金正恩的个人权力及可履行的权能。

崔海龙表示，这次宪法的修改，“进一步巩固了代表国家的国务委员会委员长的法律地位，可以坚定地保证最高领导者同志对国家事务的全面唯一领导”。

此外，随着国务委员长的法律地位和权力的进一步提升，国务委员会的作用和权限也得到了加强。报道称，国务委员会将对国务委员会委员长的命令，以及委员会内部的政令、决定或指示，起到监督和制定对策等作用。

△第十四届一次会议 资料图

在当天的会议上，除了修改宪法外,“组织问题”也被公开处理。其中包括：

最高人民会议常任委员会副委员长金英大（音译）被罢免；平安北道人民委员会委员长张世哲（音译）当选为最高人民会议法制委员；根据内阁总理金才龙的提议, 任命孙英勋（音译）为内阁事务长；

值得注意的是，朝鲜社会民主党（社民党）中央委员会委员长朴勇日（音译）接替出任最高人民会议常任委员会副委员长一职。同时社民党内人选也发生了变化。

韩媒推测，会上所指的“朝鲜社会民主党（社民党）中央委员会委员长朴勇日”，或许就是2018年之前对外宣传中的“朝鲜红十字会中央委员会副委员长”和“祖国和平统一委员会副委员长”。

韩媒认为，今后社民党在对韩外交等方面的作用，可能得到加强。

由于金正恩本人并未出席，会上没有发表朝鲜半岛局势、重启无核化谈判等外界关心的内容，也没有就“自力更生的经济建设路线”等内部经济相关问题展开讨论。

据朝鲜中央电视台报道称，当天的主席台上有最高人民会议常任委员长崔龙海、国务委员会副委员长朴凤柱、内阁总理金才龙，以及李万建、李洙墉、朴光浩等劳动党、军部和主要的内阁干部。最高人民会议议长朴泰成致闭幕词。

朝鲜中央电视台还总结道：“金日成和金正日以宪法为有力武器，激励我国人民为建设社会主义强国不断斗争，为共和国制宪史展开新篇章产生深远影响。”

朝鲜最高人民会议是朝鲜宪法规定的最高权力机关，履行立法、审查国家财政预算等多项职能。1948年8月，朝鲜举行第一届最高人民会议选举。此后，人民会议召开定期会议和临时会议，前者由最高人民会议常任委员会每年召开一至两次，后者则根据不同情况召开，次数不定。

韩媒称，金正恩上台以前，朝鲜最高人民会议定期会议主要在每年的3至4月召开。他执政后，分别在2012年和2014年，召开过一年两次的最高会议。而8月召开会议尚属首次。